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半岛网11月3日讯（记者 李京媛） 今年以来，国家税务总局青岛前湾保税港区税务局顺应外贸新业态、新模式发展需求，以构建“自贸智税”为导向，在大力优化出口退税办税条件、全面提升出口退税办税速度的同时，将“以数治税”贯穿到出口退税工作中，多维度分析出口退税风险规律，多层次提升出口退税风险管理质量，营造诚信、便利、高效的税收营商环境，积极助力外贸企业发展。
“我们通过提前介入辅导，打破风险排除以‘事后核查’为主的做法，将出口退税从事后风险管理向事前介入防范风险转变。今年以来，对片区内20多个重大项目企业进行事前辅导，已对287户次新办企业在备案受理环节开展纳税辅导，协助企业做好内部风险防控，提高企业风险防控自律。”保税港区税务局进出口税收管理科科长熊月所介绍。
据了解，保税港区税务局针对企业区内注册、区外经营特点，在企业申请出口退（免）税备案环节，提醒辅导企业建立健全财务核算和内部风险控制体系，引导企业守法规范经营。在实地核实时，通过掌握企业出口业务和经营场地、人员、生产设备的关联性以及主要人员背景、发票流、货物流和资金流等信息，主动搜寻、识别可能存在的风险，有针对性地开展企业出口业务政策辅导，减少后续退税管理风险。
“感谢税务部门的贴心服务，以前，我们跨境电商海外仓出口货物退税办理周期长，风险防控比较薄弱，现在，我们通过新模式申请出口退税，在上报确定的销售周期、完善的内部风控制度等材料并进行备案后，即可在报关单、发票等信息收齐后申请办理出口退税，从原来近三个月到现在25天就拿到近70万元的退税款，大大降低了涉税风险，也减轻了资金压力，为我们持续开拓海外市场增添了信心和力量。”青岛菲尔斯特国际贸易有限公司总经理张智谋说。
据悉，在做好提前介入辅导的同时，保税港区税务局善于运用大数据思维，通过大数据和自贸算法实验室平台，运用海关、运输管理部门、报关单位等三大外部数据，通过对备案单证，特别是海运提单、铁路运单和出口业务的合理性、关联性和一致性等进行对比分析、审核，以“联起来”把数据“汇起来”，寻求风险防控突破点。
“我们高度关注敏感商品、高风险行业，创新运用拖车、集装箱的北斗或GPS轨迹导航和定位功能进行风险排查，并利用装载集装箱拖车的导航、定位功能以及集装箱‘场站→工厂→场站→装船’的物流特性，分析、查证是否涉嫌‘买单配票’的虚假出口业务。目前，运用此举措已成功对2户企业进行了核实，涉及退税款1100余万元。”保税港区税务局二级高级主办张玉欣介绍。
此外，据了解，保税港区税务局进出口税收管理部门联合税政和风险管理等多个部门建立起增值税管理链条横向闭环管理。出口退税预警评估岗发现问题时，联合税政、风险管理、税源管理等多部门通过总局云平台、自贸算法实验室，共同对出口货物特别是上游供货企业的产能、购销关系等进行分析,以核实出口业务、出口货物的真实性,高效的团队合作为风险防控构建起坚固的防火墙。
下一步，保税港区税务局将始终坚持以优化出口退税服务为抓手，不断探索外贸行业出口退税风险管理的新思路和新方法，规范税收管理秩序，积极助力外贸企业发展。
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